Правовое регулирование полномочий органов управления Забайкальского края в сфере охраны здоровья граждан
К полномочиям Забайкальского Законодательного Собрания в области здравоохранения относятся утверждение нормативных и правовых актов, регулирующих деятельность системы здравоохранения на территории края:
К полномочиям Администрации Забайкальского края в области здравоохранения относится нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края.
Закон Забайкальского края является базовым законом в области здравоохранения.
Целью данного законопроекта является более четкая и системная регламентация прав и обязанностей субъектов в области здравоохранения на территории Забайкальского края. В законе разграничены полномочия между Читинской областной Думой и Администрацией Читинской области в сфере здравоохранения области, определены основы финансирования государственной системы здравоохранения и взаимодействия Администрации Забайкальского края в области здравоохранения с субъектами муниципальной, частной систем здравоохранения.
В соответствии с законодательством Забайкальского края органом управления здравоохранением на территории края является Министерство здравоохранения Забайкальского края, которое реализует государственную политику по охране здоровья граждан, по обеспечению доступности медицинской помощи и эффективному использованию кадрового и финансового потенциала с целью улучшения здоровья населения Забайкальского края.
В соответствии с Положением, Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления в области охраны здоровья граждан края.18
Анализируя законодательство в сфере охраны здоровья граждан, необходимо отметить, что право на охрану здоровья закреплено статьей 41 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой на всей территории страны, и выражает смысл и содержание федеральных законов и подзаконных правовых актов, принимаемых в сфере здравоохранения.
Таким образом, государство гарантирует охрану здоровья гражданам.
Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области здравоохранения, регламентирует различные аспекты охраны здоровья и здравоохранения, разрабатывает и осуществляет механизмы реализации права граждан на охрану здоровья.
Российское здравоохранение сложилось как государственная система, призванная обеспечить конституционное право граждан на всеобщую бесплатную и доступную медицинскую помощь.
Эта система воплощает принцип ответственности государства за охрану здоровья населения. 18